行政执法方面存在的乱象,长久以来始终都是企业主以及老百姓心里的一根刺。广昌县住房和城乡建设局于2026年3月26日发布了一则公告,正式针对违规异地执法、趋利性执法以及“四乱”问题展开整治,这毫无疑问给当地企业吃下了一颗定心丸。
乱收费 别让惠企红利成空谈
部分单位以各种方式收费,将国家的惠企政策当作耳边风,像违规设立收费项目,或把本应公示的标准隐匿起来,弄出提高收费标准的名目,甚至打着服务旗号,变相强制企业接受有偿服务,指定购买产品,致使企业苦不堪言。
此次线索征集,目的在于揪出那些不执行国家以及地方惠企政策的单位,举例来说,某地曾出现过,将原本免费的行政审批,捆绑成收费的“咨询”服务,企业为了办事而不得不掏钱,这种行为不但加重了企业负担,而且破坏了地方营商环境。
乱罚款 不能把企业当“提款机”
本来罚款应当是用于纠正违法行为的一种工具 ,然而却转变成为了某些部门获取钱财的途径。超出了法定权限进行罚款 ,随意开展大额顶格处罚 ,重复实施处罚等这类现象极为常见。更为隐蔽的情况是 ,借着罚没收入异常增多来反向推断执法力度 ,这本身就是一种呈现出畸形状态的考核导向。
问题包括过度罚款,存在类案不同罚情况,且过罚不相当,致使企业难以形成稳定预期,举例而言诸如同样性质问题,有的企业得到轻微警告,有的却被实施顶格处罚,此类不公平感将会严重挫伤企业信心,此次征集旨在规范裁量权以便让罚款回归公正。
乱检查 企业疲于应付的“车轮战”
繁多的多头检查、多层检查以及重复检查,成为企业最为头疼的难题 ,在同一厂区 ,今日遭受环保检查组莅临查看 ,明日历经安监部门前来考核 ,而后天消防群体又再度现身 ,检查的频率高度远超合乎道理的区间 ,况且 ,某些检查主体自身根本不符合应有的资质要求 ,或者所检查的事项并未经过公示发布 ,这完全属于随心所欲的检查行为 ,是带有极大盲目性的运动式检查举动。
有些检查完全是搞形式,既耗费民力财力,又根本没有实际效果。企业为了应对检查,常常得停产进行整顿,还要准备各种材料,消耗大量的人力以及物力。此次公开征集线索,目的是要使执法检查回到正常轨道,达成主体具备资格、程序符合法律规定、频次恰当合理,从而让企业能够安心地开展生产经营活动。
乱查封 别让资产保护变伤害
行政强制措施里的查封、扣押等,一旦被滥用,那对于企业而言,极有可能是造成毁灭性后果的打击。存在超权限去查封涉案财产的情况,存在超范围去查封涉案财产的状况,存在超额度去查封涉案财产的情形,存在超时限去查封涉案财产的现象,这些直接就掐断了企业的资金流以及经营链。在一些案件还没有被定性的时候,资产就已经被提前查封了,进而致使企业没办法正常运转。
更加恶劣的是,借助查封方式介入经济纠纷,或者只因要达成所谓的“执法指标”就肆意进行查封。这般行为不但侵犯企业合法财产权,更有望把一个正常开展经营活动的企业推向绝境。此次线索征集,关键要点便是要处理这类滥用强制措施的情形。
违规异地执法 手莫伸太长
本应用来处理跨区域违法情形的异地执法,却被有些部门转变为谋取利益的工具,这些部门超越法定的管辖范畴,针对并非本辖区的行政相对人展开执法行动,甚至借助行政执法措施介入异地的经济纠葛,这对正常的市场秩序造成了极为严重的破坏。
执法时,若未履行协作程序,或者超越协作权限,于异地开展执法行动 ,此情形皆属于典型的程序违法。这类执法常常因缺乏本地监督 ,故而更易出现权力寻租以及选择性执法现象。公开征集这类线索这一行为 ,其目的在于划清执法边界 ,进而避免企业遭受那所谓“飞地式”的执法困扰。
趋利性执法 必须斩断利益链
将罚没款指标不管是正常式下达还是以其他形式下达,这可是导致趋利性执法出现的根源所在。就因为想要增加收入,特定的一些单位脱离了实际应有的监管范畴 ,毫无依据地去设置电子技术监控设备 ,甚至还把罚没收入和业务产生经费、人员福利待遇方面关联起来。在这样一种机制情况之下 ,执法肯定会朝着逐利的方向发展。
违规预收下罚没款,私自进行截留,这违反了“罚缴分离”的规定,更是直接触碰到了法律的红线。甚至还有人,通过办理关系案、人情案、金钱案来实现以权谋私,存在吃拿卡要、收受财物的行为。此次公开征集线索,目的就是要从制度层面斩断此种利益链条,让执法回归纯粹的公共服务本位。
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